关于开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动实施方案

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关于开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动实施方案

关于开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动实施方案

为进一步做好党的二十大期间的信访稳定工作,夯实信访工作责任,化解各类矛盾纠纷,确保全市社会大局和谐稳定,经市委、市政府研究,决定从9月1日至12月10日,在全市开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动。为保证活动扎实进行,结合我市实际,特制定本方案:

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大,***二中、三中、四中、五中、***和***同志关于对信访工作作出的重要指示精神,以深入开展领导干部接访下访为抓手,以解决信访难题为重点,紧紧围绕“事要解决”这个核心,牢记为民宗旨,发扬务实作风,运用各种手段积极解决久拖未决的疑难问题,切实提高信访事项办理质量,推动全市信访形势持续向好,健康发展。

当前隐藏内容免费查看 二、目标任务

通过开展集中整治信访问题“百日百案攻坚战”活动,重点解决城镇拆迁、土地征用、问题楼盘、劳动保障、企业改制、非法集资、拖欠农民工工资、部分特殊利益群体等方面突出问题以及疑难复杂信访问题,努力控增量减存量。按照“三到位一处置”:诉求合理的问题解决到位,诉求无理的教育稳控到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置,减少信访上行,为党的十九大召开营造良好的社会环境。

三、时间安排

我市“百日化解百案攻坚战”活动从2022年9月1日开始到2022年12月10日结束,共分三个阶段进行:

第一阶段:动员交办阶段(9月1日至9月7日)。及时召开动员会,部署交办“百日化解百案攻坚战”活动筛选的重点信访案件,各单位要逐案建立台账,因案施策,逐案明确责任人、领导包案、化解方案及稳控措施,以正式文件上报市“百日化解百案攻坚战”领导组办公室。

第二阶段:集中化解阶段(9月8日至11月30日)。各级各部门领导干部要按照******对信访工作作出的重要指示要求,千方百计为群众排忧解难,依法及时就地解决群众合理诉求,把化解重点信访案件作为维护当前政治大局、社会大局稳定的一项重要举措。对本单位的重点信访案件,及时与处级包案领导沟通汇报,商讨研究解决办法,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关责任、任务。信访案件化解实行日结日上报制度,当天化解当天上报,活动领导小组一周一通报,一月一汇总,结果通报四大班子领导及全市各单位。

第三阶段:检查验收和总结阶段(12月1日至12月10日)。各单位要于12月5日前向活动领导小组上报信访案件化解总结。活动领导小组将对各单位信访案件化解情况进行验收,从“事实清楚、定性准确、程序合法、处理恰当、适用法律法规正确”等五个方面进行督查,总结信访案件化解工作,推广好的经验做法。

四、工作要求

(一)加强领导。市委成立“百日化解百案攻坚战”工作领导组,市委书记任组长,市委副书记、代市长,市委副书记、政法委书记,市政府副市长任副组长,市法院院长、市检察院检察长、市公安局局长、市司法局局长、市信访局局长及联席会议各成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在市委群工部,副市长兼任办公室主任,xx同志任办公室副主任。各单位必须成立由一把手任组长的活动领导组,确保责任、人员、经费“三到位”。

(二)落实包案。市委、市政府领导按照“一岗双责”,以上率下,带头分包信访案件,主动到联系镇办或市直单位解决问题。各单位按照职责分工落实包案,做到责任清、任务明,逐案落实“五包”责任制和1+N”包案机制,活动期间,发生越级信访事项,对案件处理过程进行责任倒查,逐级追责,处级领导和责任单位同时接受处理。在每周信访例会上,处级领导要汇报分包信访案件的进展情况和化解进度,好的表扬,案件久推不动、久拖不决的,处级领导和责任单位一把手同时接受处理。

(三)责任追究。“百日化解百案攻坚战”活动期间,对信访案件化解重视不够、措施不力,致使问题久拖不决、矛盾激化,发生赴京涉访、赴京省周集访、越级重访造成影响的,按照中共***办公厅、国务院办公厅印发《信访工作责任制实施办法》、中共河南省委办公厅、省政府办公厅印发《信访工作责任制实施细则》及项城市委常委会会议纪要《关于进一步强化信访工作责任追究的暂行规定》等文件,发生一起立即对责任单位、责任人进行责任追究,并计入责任单位年底“四制”考核“红黄黑”档案。

(四)完善机制。通过“百日化解百案攻坚战”活动,进一步完善领导包案机制、开门接访机制、信访例会研判机制、督查督导机制、问责机制等一系列长效机制,各级领导干部要坚持敞开大门接访处访,下访约访重点案件,发现苗头问题,立即化解在萌芽状态。按照省市要求,完善驻京劝返处置工作机制,确保一旦出现赴京涉访、集访和其他突发情况,能够快速处置。切实加强信息沟通报告,对紧急、重大信访信息要立即报告,确保不延报、不漏报、不误报,对延误时机,造成不良后果的给予严肃处理。

(五)强化督导。由市委政法委牵头,政法委副书记XXX具体负责,抽调市纪委、市政府督察局筹备组、群工部、法院、检察院、公安局等单位人员组成督查组,对信访问题采取实地查看、明查暗访、约见信访人等方式,重点督查人员的稳控情况、案件的化解情况、依法处置情况等,对发现的正反方面典型及时表扬和问责。督导组一天一督导、一天一通报,在每周信访舆情例会上,进行点评通报,督导结果及上报市四个班子及下发全市各单位。

(六)检查验收。“百日化解百案攻坚战”活动结束后,领导组办公室对每个单位、每个信访案件进行检查验收,凡是检查不合格的,由市“百日化解百案攻坚战”活动领导小组办公室重点督查,时间顺延,直至达到合格标准。通过检查评比,对成效显著的单位和个人进行表彰奖励,责任单位获得信访工作先进单位评先资格,个人优先列入提拔对象,后进单位的实行综治一票否决。

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