摘 要：农业是国民经济的基础，是百业之根本，是人类生存的最重要基础，也是创造社会财富的重要源泉之一。毛泽东主席同志指出：农业为基础，工业为主导，全面发展国民经济的总方针。用当代学者石庆龙经济学教授的话说，立国思想阐述为：农业为根本，工业为核心，科学技术教育为载体，科学技术创新为的推动力，发挥计划经济和市场经济优点，立足陆权和兼容海权，抓住国内市场和面向国际市场，利用国内法律政策和国际法规等游戏规则，重用人才和调动一切劳动积极性，奖励科学发明和创造，全面发展和振兴国民经济的总方针。
关键词：农业为本；工业主导；科学教育；重视人才；珍惜耕地等农业资源
中图分类号：F304 文献标识码：A
1历史传统思想当中立国思想定位如下
1.1农业立国思想
西方经济学流派表现为重农主义，魁奈经济表很有名。反应朴实农民思想认识，农业是财富重要来源，而且应该把农业放在国民经济最重要位置上来对待。农业立国思想，或者说农业发家致富思想，在东方的我们中国古代根深蒂固，也是农耕文化起源与发展的产物。我国古代官员俸禄，现代成为工资，俸禄是多少石粮食来表述的，重视五谷，轻视金玉是古代中国的治国思想和指导方针，有很深刻哲理和科学性理念，是世界人口大国几千年治国经验总结。因此，祈求上天赐福，风调雨顺，五谷丰登，成为必修课和祭祀主要内容，也是中国宗教文化思想基础和渴求上天惠顾的客观要求。
1.2农业立国和工业立国相结合，这是我们中国古代立国主要思想和实践
我国古代先哲做出了榜样。我国古代文化基本属于农耕文化范畴，起源于三皇五帝，开辟于大禹治水创立国家，雏形于西周姜太公吕望长子嫡亲家国继承制度，展现于诸子百家争鸣，集大成于孔子儒教，发扬与董仲舒的四书集注，重大推动者是汉武帝刘彻，由学派学说，逐步演变为国家执政思想和理念，成为中国社会主流思想和理论。虽然姜太公吕望在《六韬》（公元前1023年前后提出）中提法与西方古典经济学家亚当.斯密在《国民财富的性质和原因的研究》（1773-1776年出版）提法角度不同，起码姜太公吕望理论管理思想，从时间上比亚当斯密管理思想要早2700多年，前者着眼点是国家宏观管理，后者着眼点是厂商微观管理。前者分工理论是国民总体分工与合作，后者分工则是工厂内部工艺流程分工合作。前者强调国家管理制度上的定位，后者强调是资本投入劳动力增加定位，前者属于国家宏观经济管理，后者是微观经济的管理。从管理范围分析和比较来看，前者更胜一筹，而提出时间早于西方古典经济学家2700多年，事实充分说明我国古代文化博大精深。
1.3工业立国思想
美国是最为典型工业立国的国家，为立国思维和资本家集团，北方各州与奴隶农场主集团爆发激烈冲突与南北战争。结果林肯领导资本家集团胜利。此外，人才富国，科学技术教育兴国，实体经济与虚拟经济结合，国民经济军事化和军事威慑，以及利用国际政治、经贸、银行组织为美国国家利益服务，是第二次世界大战后美国国家战略重要特征。
1.4工业立国和技术强国思想，德国就是范例
1.5工业立国与海外扩张相结合
日本就是范例。时间证明，只能得逞一时，不能永远。第二次世界反法西斯战争胜利充分说明这一点。
1.6重工业立国和强国，原苏联、俄罗斯就是范例
1.7宗教立国
印度、穆斯林国家十分明显。必须指出，宗教立国适合于蛮荒时代的古代，现代就不行。此外还有打渔、旅游、港口、狩猎、农渔猎采摘等立国方式，种族群体人数稀少，氏族、部落群体生存方式方式，地理位置特殊。
2我国目前广义农业生产的现实状况与担忧，以及实际威胁与危害
2.1广义农业的概念与范围
一般来说广义农业是农业（种植业）、林业、牧业（天然放牧）、副业（农林牧产品加工、编织业、养鸡、养鸭、养鹅、养狗、养蜂、养蚕、栽培中药，养林蛙，养青蛙，养蛇），养殖业（养猪、养牛、养羊、养马、养驴、养鹿规模养鸡鸭鹅狗、规模养飞禽鸟类、规模养野生动物），渔业（江河养鱼、湖泊养鱼、水库养鱼、近海养鱼、远海捕鱼） 的总称 。我国目前1.3亿hm2耕地，人均耕地仅仅是接近0.08hm2，而世界当前人均耕地是0.3hm2上下波动，由于我国人多耕地少，粮食生产的压力今后仍然很大，而每年人口净增600～800万，到2030年，我国人口增加到16亿人，而耕地还会人均减少到0.07公hm2上下波动，吃饭仍然是头等大事。
2.2我国广义农业生产
在全国从19个产粮食大省，到不生产多少粮食，甚至几乎不生产粮食，只能生产部分蔬菜供给本地区消费省、直辖市、自治区，普遍存在农业生产乱用农药和添加剂（实际也是农药系列），过量使用农药问题，；粮食生产普遍使用农药，经济作物普及使用农药，水果、瓜果、蔬菜普及使用农药，养殖业使用兽药和饲料添加剂，还有更甚者，暗中使用法律法规明令禁止使用十分有害化学剧毒药-苏丹红、瘦肉精、硼酸等违禁药物。
2.3农产品质量不断下降
我国农产品质量随着化肥、农药、添加剂、饲料添加剂、兽药普及和加大使用，与监管不好到位，农产品质量不断下降。农村大面积地方是蝉鸣、蛙鸣、鸟鸣，逐年变得稀少起来。北方夏季里燕子、蟾蜍、蚊虫、蚂蚱、蟋蟀等也变得稀少起来。分析其主要原因就是农药和化肥以及工业污染三个方面综合产物。
3粮食价格是我国物价波动的基础和导火线
3.1粮食生产是头等大事
重视五谷杂粮生产，是我国千百年以来的最重要基本国策，因为我国人口占世界的22%，而耕地只占世界耕地的7%，粮食充足，一切问题都好办。没有粮食，一切问题都难办。所以国家财政支持农业，就是稳定国家的重要手段。世界强国手中有五把宝剑，农业，工业，教育科学技术，商业，金融，农业是基础，工业是主导，教育科学技术是推力与动力，商业是催化剂，金融是重要工具和手段。
3.2粮食是人类、动物生存基础，也是各行各业发展基础
俗话说：人为财死，鸟为食亡。 财产当中，粮食是第一位的。广义农业包括粮食生产、林产品生产、牧业产品生产、副业产品生产、渔业产品生产、养殖业产品生产，现代化农业生产，人工养殖业已经从传统牧业和副业中分离出来，成为独立的农业新产业部门，主要手段是工厂化养殖业，手段是机械化、电气化、技术化、专业化、医疗化，以及基因优化，人工养殖业是与动物、禽类医疗进步相关联。人工工厂化养殖的基础，就是粮食充足供应和价格稳定，养殖业需要饲料，最主要成分是粮食。
3.3 国际供给市场粮食涨价
石油进口价格涨价，也拉动我国国内市场粮食价格一再上涨。国内养殖业大发展，促使粮食需求日益旺盛，需求旺盛，价格必然上涨。
3.4 凯恩斯赤字财政扩展
美国转嫁经济危机的货币宽松政策，客观上刺激世界市场物价上扬，粮食价格也扶摇直上，加上世界上多年以来自然灾害频发，世界人口增加数量巨大，目前世界总人口达到70.5亿，而耕地数量反而下降。
4 稳定粮食种植业生产措施和具体办法探讨
4.1 调动农民种粮积极性
国家财政的农业生产补贴，应该持续不变，并做好按农业生产节气，及时发放，预防变相截留和占用。
4.2 农产品收获的秋季
国家按保护价格收购农民粮食，预防谷物价格低伤害农民种粮积极性。
4.3 坚持国家严重自然灾害时国家政府及时扶持政策，以保证农业丰收
2009～2010年期间，我国珠江流域、长江流域、黄河流域发生干旱自然灾害时，党中央国务院十分重视，胡锦涛总书记亲自到干旱地区视察和调研，温家宝总理亲自部署抗灾救灾政府扶持措施，还有调动军警帮助干旱地区农民打井、拦住黄河，建立提水灌溉站，国家及时投资帮助农民度过难关，是我国农业生产连年丰收，大旱之年夺丰收，没有党和国家关怀，仅仅靠小家小户农民自己，解决大旱之年灌溉问题是十分困难的。
4.4 保护耕地存量
全国耕地存量1.3亿hm2红线不能越过，耕地是农业之本，植树造林，植树种草，不合乎植树造林特别干旱地区，能种草的地区就种草，不搞花架子，要因地制宜，不能一刀切植树。
4.5 保护好我 国的珠江长江、黄河、辽河、黑龙江五大水系的水源清洁和全国8.6万个水库的水清洁，也是一项十分重要的工作，逐年加大国家财政投入和农民按受益出工自建和修缮河道、灌区、水库，也是保证农业丰收重要措施。自然灾害越严重，水利工程建设越重要。
4.6 预防工业 企业对江河水库环境污染保证淡水资源水质量，也是一项重要工作。
4.7 鼓励农民 在农业生产中大量积攒农家肥和使用农家肥，提高农产品的质量同时抓好化肥生产和质量监督检测工作。
4.8 国家粮库 要有充足粮食储备不能被连续5a丰收冲昏头脑。
4.9 国家财政 要单列国家粮食储备数量基金以及国家外汇设立国家粮食储备数量安全基金，每年进口谷物要保证粮食安全需要。
4.10 国家政府 鼓励我国公司在东南亚泰国、柬埔寨、越南，俄罗斯、乌克兰、加拿大、澳大利亚、美国等耕地多国家的农业生产领域的投资，兴办合资、合营、独资的农业公司是十分重要的工作，开辟国际农业市场，保证谷物来源多渠道，以求我国粮食的安全。
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作者简介： 姜胤宇，女，大学毕业，助理讲师，吉林农业工程职业技术学院管理科技分院，研究方向；石庆龙，男；吉林农业工程职业技术学院管理科技分院经济学教授，研究方向：经济、贸易、农业、教育、管理 。