2022在X县调研座谈会上的讲话

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2022在X县调研座谈会上的讲话

今天我们来,主要是好长时间没来X县看望大家,尤其是换届以后,想来看看新班子。最近从方方面面听到一些关于X县工作的情况,多数同志对X县新的班子给予了充分肯定。这次带领市直有关部门同志到X县,一是看望大家,二是调研工作,尤其是调研防汛、工业发展以及城镇建设三方面工作。经过调研,我想讲以下四个方面:

一、说一说感受

来到X县短短一天,我有三个突出感受,就是X县有变化、有思路、有希望。

(一)有变化。感到X县有四个突出变化:一是精神面貌有变化。来到X县以后,总体感到X县干群士气很高昂,工作积极性很高,干事创业的氛围很浓,是换届后少有的现象。无论问到哪一方面工作,大家都能讲得很清楚,这很重要。虽然昨天提前通知了大家,今天要到X县来,有一个准备的时间,但如果X县的工作不扎实,大家没有一个思想基础,是很难做到这一点的;而有了这个思想基础,不准备就可以随手拈来,就能讲的很清楚。所以说,从精神面貌上讲,X县变化很大,这一点很突出。二是城市管理有变化。看了一天,感到X县县城的卫生有了很大变化,总体干净了很多,但是干净程度是相对而言的,单就此一项也很不简单。三是具体工作有变化。今天我们重点看了工业、防汛、城建三个方面的工作。防汛工作是扎实的,县里安排了一些投入,也作了详细的部署,看了之后,使人感到心里很踏实。尽管也存在不足,但那是前进中的问题。四是经济发展有变化。X县上半年生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标总体上增长比较快。其中,生产总值增长了X%,虽然没有达到全市平均水平,但发展需要一个过程;固定资产投资增长X%,比全市平均水平高了X个百分点;财政一般预算收入增长X%,比全市平均增幅高出X个百分点。几项主要指标都是有变化的,都是扑面而来的,都是实实在在的,让人一看就能看到。

(二)有思路。不管是城市建设、乡镇工作,还是工业园区,都有新思路。概括地说, 当前隐藏内容免费查看就是新视点看新形势,新机遇抓新项目,新规划建新农村,新思路造新县城,新班子有新作为。工业园区和城市建设也都拿出了规划方案,乡镇工作重点很突出,思路很清晰。只要按这个思路抓下去,X县工作将会有条不紊、有声有色地向前发展,这个很重要。

(三)有希望。相信在新的领导班子领导下,按照新思路抓下去,X县明年的变化会更明显,X县的工作一定会更有起色,发展将更加快捷。X月X日工业园区将有几个新项目开工建设,可以说,这是新班子给X县人民的一个信号,县委、县政府是干事创业的、求真务实的、推动发展的。

二、讲一讲工作

具体工作在市政府***上都做了部署,也提出了要求。下面,我结合X县工作实际和发展状况,从经济学的角度给大家讲五点意见:

(一)突出抓工业促发展。对X县而言,抓工业是一个长期的事。X县的工业是X县的短腿,由于这两年其它县竞相发展,X县这两年新上的项目少,老工业改的又慢,使X县的工业显得落后了。因此,要把工业放在更加突出的位置上来抓。不抓工业就没有希望,不抓工业就没有效益,不抓工业X县就发展不了。抓工业,就是要主要领导亲自抓,书记、县长带头抓,当工业书记、工业县长,亲自解决工业经济运行中的问题,把工业经济摆在重中之重的位置上。抓工业,就是要班子成员一起抓,四大班子都来抓,每个人都抓工业,都分一个项目。每位班子成员在做好自己份内工作的同时,还要把工业、项目抓好。抓工业,就是要社会各界一起抓。全社会要形成共识,形成抓工业的强大阵势、强大气势、强大声势。抓工业,就是要抓项目,就是要抓招商引资,就是要抓环境,就是要解放思想、与时俱进。昆山的市委书记提出给外商洗脚,这表明了一种理念和思路。只要外商有要求,我们就满足,要什么给什么,只要来,一个都不能走。相信这样坚持两三年,X县经济社会会有一个大的变化。抓工业,要注重对老工业的改造。上午,我们去饲料厂调研,每吨饲料成本是X元,销售价格达到了X元,一年生产销售X万吨,每年的销售收入就是X万元,利润是相当可观的。如果一年能生产销售X万吨,每年的销售收入可达X亿元,这样成本更低,利润空间更大。如果我们把老工业改造好、发展好,顶上招商引资好几年,这就是老工业改造的结果。我们在抓工业时,既要注重抓新工业,更要注重对老工业的改造。要把老工业做大、做强、做活。如果把老工业做活了,我们的企业就能在短短几年时间内迅速膨胀起来。济源钢铁公司,以前是X万吨规模的小钢铁厂,三年内膨胀到X万吨。我们的信钢前年是X万吨,现在规模是X万吨,今年年底将达到X万吨,明年再上一条X万吨的带钢生产线,规模可达到X万吨。同样,我们的造纸厂,现在的规模是X万吨,如果改造到X万吨的规模,它将是淮河上游唯一能留下的造纸厂。因此,抓工业要积极主动、不遗余力、无私无畏。抓工业必须持之以恒,必须想尽一切办法,克服发展中的困难。这样坚持若干年,我们的经济就一定能步入快速发展的良性轨道。

(二)突出抓出口活经济。出口对X县而言,是一个致命的短腿。若干年以来,X县的出口都是零。今年,我们在政府***上提出,年底消灭所有出口空白县的目标。X县怎么办?一个上百万人口的大县,一分钱的出口都没有。那么这个经济就是一个没有活力的经济,是一个不健全的经济,是一个无法融入国际社会和大循环的经济。投资、外贸、消费是拉动经济发展的“三驾马车”,现在我们少了“一驾马车”,我们的经济就跑不快,发展不快。因此,对这项工作要下大功夫,采取有力措施,在短时间内真正加以解决。抓出口,要广开思路、广开渠道。在出口上别人并不比我们高明多少。有一件事情我经常讲,一个小小的吸管可以出口到全世界,一个吸管一分钱,利润X厘,却可以占据世界市场份额的X%。温州的一个打火机厂,X年投资X元起家,现在占据了国际市场份额的X%。这说明出口并不难,关键是我们想不想让它出口,做没做出口的工作,争取没争取国际市场的份额。在出口这项工作上,书记、县长要亲自过问,亲自解决出口过程中的具体问题。在这里,我给你们提一个要求,今年要坚决消灭零出口目标,否则市政府要实行“一票否决”,明年争取上台阶。

(三)突出抓城建造环境。这几年,我们促进县域经济发展,大家相互学习,相互观摩。发展县域经济,促进城市化进程,都和城市建设紧密地联系在一起。抓城建就是抓环境、抓形象、抓招商、抓发展。X县作为一个百万人口大县,县城作为政治、经济、文化中心,城市建不好,发展不起来,那么城市的龙头带动作用就发挥不出来。在这方面,我给X县定一个目标,今年要争创省级卫生县城,明年要争创国家级卫生县城。为什么要定这么一个目标,就是要加压驱动,就是要带上紧箍咒。只有这样,X县的城市面貌才会在短时间内有更快、更大的变化。城市规划要有新路子,城市规划要大气,要有城市环路。城市环城路的宽度、标准、样式要一致,拐角要流畅。有了明确的城市环路,城市的坐标就清晰了,品位就上去了。城市开发和建设一定要高标准,高标准就是最大的节约,低标准就是最大的浪费。新开发和改造的街道,沿路管线要全部下地,基础设施建设要按高标准一步到位。要把每座桥梁都建成精品、建成景观。要么不做,要做就做最好。另外,在起地名的时候要说起来好听、好读,讲起来有文化。

(四)突出抓改革强机制。一是抓好老工业改革。这几年X县的国企改革步伐比较慢,没有从根本上解决问题,没有彻底改完。企业只有改革才有出路,不改革只有死路一条。好的企业需要改革,差的企业更需要改革。尤其是造纸厂,目前遇到前所未有的困难,如果不硬起手腕改下去,企业会越来越困难。为此,X县县委、县政府以及四大班子要真正解放思想、大刀阔斧地改革,在改革的问题上不要犹豫、不要等待、不要怕困难。今年年底,县属国有企业要改革完毕,要彻底地改,坚决地改。二是抓好乡镇机构改革。如果乡镇机构改革不彻底,回潮反复,就会给我们带来莫大的问题。X县的乡镇机构改革没有完成一半,人员分流说是去年已解决,事实上离职离岗都没有彻底解决。我给你们一个月的时间,要在八月底把各项改革进行完毕。如果改革不彻底,下一步公务员工资制度改革无法进行。三是关于公务员工资制度改革。上面已有文件,再困难我们也要坚决落实。X县县委、县政府要痛下决心,背水一战,把各项改革向前推进,真正通过改革使国民经济得到增强、使机制变得更加灵活。

(五)突出抓作风治根本。作风是一个根本问题。好的作风,有利于搞好发展,有利于搞好改革,有利于搞好各项工作。一切问题说到底都是作风问题,思想作风、工作作风、生活作风、学习作风都是如此。新一届班子有好的思路,有好的发展愿望,如何使我们的思路和愿望落实下去,关键是转变作风。转变作风就是要通过干事情转变作风,通过发展转变作风,通过团结转变作风;转变作风就是解决说了不干、多说少干的问题,真正做到说了就干、少说多干。说一万个是零,干一件就是一。作风说起来复杂,但抓起来很简单,关键是解决“不干也可以”的问题,一旦不干变的不可以了,作风就会发生变化。对不干工作、作风飘浮的干部特别是主职干部,书记、县长一商量,第一次警告,第二次停职。不要撤职,让干事的副职主持工作,我看没有什么不可以。全县停上三五个,整个作风就会有大的变化。抓作风说难很难,说简单很简单,关键是敢不敢动真格,是不是真抓实干。

三、谈一谈问题

这次调研,你们提出了四个问题,就如何解决,我在这里提几点要求。

(一)关于银行支持的问题。刚才,几个行长表了态,就有关的具体项目,下星期市里召开银企座谈会的时候,请有关的金融部门具体研究,给予支持。尤其是今天来参加会议的工行、农村信用社等几家金融机构要拿出给予支持、倾斜的具体意见,一个一个抓落实。

(二)关于财政转移支付倾斜的问题。请县里列个单子,提出哪些地方需要倾斜,倾斜到什么程度,我安排给予一定的支持。

(三)关于县乡道路支持问题。X县是个平原县,乡村道路里程长,路状差,县乡道路尤其是“村村通”,涉及面大。你们算算帐、报个方案。今天交通部门的同志没有来,由发改委开程同志负责拿个意见,给以支持,办理情况报告给我。

(四)关于水利方面的问题。水利方面,关键是关店防洪工程堤内群众搬迁和河道疏浚。市里和县里要共同给予支持,市里由启先同志负责拿个意见,县里由运德同志负责拿个意见。大堤道路的改造问题,市、县要协同负责,积极向省发改委、交通厅等有关部门汇报,争取支持。其它需要支持的问题,一事一议,研究解决。

四、提一提要求

借此机会,我给大家提一提要求。核心就是三个字——不争论。要干事不争论,支持不争论,团结不争论,发展不争论,一切都不争论。

(一)干事不争论。干事不争论,就是说,只要是干事,千万不要说这个事谁对,那个事谁错,干好了,大家自有评论。城市发展千万不要说这个地方涉及谁的利益,那个地方涉及谁的利益,统统不要争论。我们就是要通过干事来团结干部,通过干事来凝聚人心,通过干事来消除矛盾,通过干事来积极发展。不干事的人老是在那说长道短,这是不可取的。干事的人很辛苦,想干事的人很不容易,如果我们大家都有这个愿望,都想干事,X县的发展就很快了。不干事,问题就会很多。我们说,大干不难,小干困难,不干更难。在这个问题上,我想X县新一届班子是想干事的,想干事首先班子成员不要说三道四,不要争论,然后动员全县各级各部门不要争论,动员全县人民都不争论去干事。

(二)支持不争论。谁干事,支持谁。县委、县政府的决定,都支持,全力支持,不讲条件、不讲理由、不讲价钱、不讲原因地支持。只有这样,才是真诚的支持,不然的话,就是虚情假意的支持;只有这样,干部才能形成干事合力,才能有凝聚力,才能真干事、干成事。那种搞工作一味地讲条件、讲理由的人,是任何事也干不成的。

(三)团结不争论。团结就是原则。凡是不利于团结的话坚决不说,凡是不利于团结的事坚决不干,一句都不说,一件都不干。我就主张,不听是非,不论是非,批评是非。所以,团结不争论,是原则,是大局!任何时候都是这样,人前人后都一样。我跟大家讲个观点,批评在人前,关心在背后,背后决不说别人一句坏话。说实话,谁也不希望别人说自己人前人后不一样,说自己两面三刀。总之,凡事讲团结,就是为了大局,为了发展,为了事业,养成这种习惯,是你的自身修养,对你创造一个好的环境,对你干事创业,都是非常有好处的。

(四)发展不争论。发展是硬道理,硬道理就是不能打折扣的道理,硬道理就是大道理。软道理服从硬道理,小道理服从大道理,老道理服从新道理,这就是硬道理。所以,只要是为了发展,所有的同志尤其是班子的同志,都要心往一块想,劲往一处使,汗往一处流。做到了这一点,我们的发展肯定是快速的,肯定是健康的。对于目前国家提出的经济过热的问题,局部有局部的情况,行业有行业的情况,至于我们这里不存在过热问题,离热还差的很远。大家不要说这不能干,那不能干,我们这里,只要是有利于发展什么都可以干,没有什么不能干的。因此,在这个问题上要形成共识,就是要干事创业,就是要求真务实,就是要促进发展。

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