摘 要：近年以来，受宏观经济下行、国际国内石油行业形势新变化等因素影响，石油企业发展生存变得更加复杂，遭遇前所未有的困难。降本增效成为改善企业现状实现业绩稳定增长的重要方法和手段，是企业在“新常态”下保持持续健康平稳发展的有效措施。本文在对新形势下企业降本增效必要性及重要意义进行分析的基础上，着重对如何通过建立健全预算管理体制、新技术攻关应用、全程精细化管理实现降本增效进行了探究。
关键词：预算管控；新技术攻关应用；全过程精细化管理；降本增效
1 背景
在气田开发建设中，石油企业需要积极应对企业内部面临的各种困难及气田边际效益挑战，也要面对国际油价呈现断崖式下跌问题。结合国际国内石油行业形势新变化，日益激烈的市场竞争，应对低油价挑战、要想实现业绩稳定增长，坚持以发展质量和效益为中心，扎实深入推进降本增效，成为一个重要手段。如何高效而深入的实现降本增效，从而推动石油企业的稳定发展，是当下石油企业需要探讨的问题。本文就石油企业建立健全预算管理体制，全程精细化管理等方面实现降本增效进行了探究。
2 建立健全预算管理体制是降本增效基础
在当前市场环境下，石油企业成本较高、管理效率较低的矛盾日益凸显，主要表现在：成本意识不强、成本费用管控难度加大、预算执行偏差大。特别在低油价的大背景下，积极寻求发展转机，降低成本、挖潜增效、建立健全预算管理体制成为实现降本增效第一选择。一是明确预算管理机构，预算管理组织机构是各项预算管理职能的执行主体，负责企业预算编制、审定、监督、协调、控制与信息反馈、业绩考核的组织机构，实施全面预算管理的最高决策和管理机构。对预算编制实行“逐级编制、上下结合，专业审查”。二是明确预算内容，预算编制完整，钻前井场费、钻井工程费用，地面工程费用、生产作业费、人员费用、 差旅费、培训费、研究与支持费等等石油公司要根据投资优先级别进行排序，抓住潜在收益率最高的项目给与详尽而完整的预算编制，实现低成本下的效益开发。
3 加强新技术攻关应用是降本增效核心
降本增效是企业保持长期竞争力的重要途径，开展成本控制并加强成本预算管理，是企业实现降本增效的基础。实现降本增效的手段还有很多，可以通过降低材料成本、提高技术人员专业水平，节约人工成本，技术创新等方式达到降本增效目的。但是面对日趋激烈的国内、国际天然气市场，在保证产建质量与进度的前提下，实现气田开发的经济效益，核心只有实施技术与管理创新才是可持续发展的必然选择。
只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正做到可持续的降本增效。以技术创新为理念，精准发力，从源头上降低产能建设成本。石油企业通过多年不懈攻关，在布井、鉆完井等一系列工程上推陈出新，形成了如大井丛布井、小井眼钻完井、工厂化压裂试气等等新技术攻关应用。新技术的运用使得产建绩效明显提高，经济效益显著增长。例如：传统分散式钻井搬迁作业，井间作业时间长，劳动强度大，作业风险高。大井丛布井使得双钻机联合的作业模式成为可能，能缩短搬家时间，整体施工时效提高大约11%；不需要频繁的井场至井场的往返搬迁，缩短井场准备钻机搬迁及设备调试等作业的中间等停时间，加快井丛投产时期，便于后期批量压裂和批量试气作业。小井眼钻井施工平稳，钻井绩效相比常规钻井逐年提升，平均钻井绩效均超过预期目标。随着小井眼钻井技术各项工艺的不断完善，小井眼相比常规钻井技术使得物料消耗降低，钻井液用量平均减少。压裂试气以井丛为单元，各流程相互衔接节省时间，可以连续压裂，不用等停，节约时间缩短工厂化压裂试气周期。由此可见坚持成熟工艺技术和新工艺试验相结合，通过技术创新，既保证了施工质量，节约了产建投资，又提高了投资效益，突显了降本增效活动的良好效果，是降本增效核心利器。
4 全过程精细化管理是降本增效效果保障
随着不断降本增效不断深入，完善建立健全预算管理体制，加强新技术攻关应用使得降本增效在基础支撑到核心降控上取得了一定的成效。为了更好的实行降本增效的措施，使得降本增效效果得到持续性的延伸，石油企业开源节流降本增效果得到保障，就必须将精细化管理应用到企业生产经营管理的方方面面。
全过程管理，所谓全过程就是指为了达到计定目的，按照事先拟定的方案和计划，通过采用各种方法，对降本增效在实施中发生的各种偏差进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程精细化管理可以分为三个阶段：即事前、事中和事后管理。三个阶段应以事前管理为基础，即在预算阶段之前就开始，可以起到事半功倍作用。包括人员培训、预算项目、合同签订等。事中合规化管理，降本增效方案执行。事后降本增效总结、提升。
5 结论
近年来，受宏观经济下行、国际国内石油行业形势新变化等因素影响，石油企业发展生存变得更加复杂，遭遇前所未有的困难。降本增效成为改善企业现状实现业绩稳定增长的重要方法和手段，是企业在“新常态”下保持持续健康平稳发展的有效措施。石油企业高质量稳健发展任重道远，开源节流降本增效仍大有可为。从一项“活动”、一项“专项工作”升级为一项“工程”，从阶段性任务升级为长期任务。要建立健全预算管理体制为基础，加强新技术攻关应用为降本增效核心、全过程精细化管理为降本增效效果保障的长效机制。我们期待通过开源节流降本增效的进一步深化，促进中国石油价值提升，引领中国石油加速向世界一流的方向阔步前进。
参考文献：
[1]李雪梅.油气田企业降本增效管理的途径探析[J].中国管理信息化，2018（6）.